Конституционный госпереворот на Украине. Какая коалиция валит Зеленского. Знать и понимать!

Конституционный суд наносит удар по евроинтеграции Украины. Основные факты:

  • 14 октября 2014 года на Украине был принят закон «О предупреждении коррупции», вносящий изменения в ряд других законодательных актов, и в том числе вводящий обязательное электронное декларирование имущества чиновниками и членами их семей. Принятие закона было одним из условий ЕС, без которых выдача кредитов и евроинтеграция Украины были бы невозможны.
  • 7 июня 2018 года на Украине был принят закон «О Высшем антикоррупционном суде». Данный закон принимался также под давлением ЕС.
  • 21 июля 2020 года 50 депутатов Верховной рады из фракций партий «Оппозиционная платформа — За жизнь» (ОПЗЖ), «Оппозиционный блок» и депутатской группы «За будущее» подали в Конституционный суд Украины (КСУ) обращение с просьбой признать не соответствующим Конституции право президента назначать главу Национального антикоррупционного бюро Украины (НАБУ).
  • 22 июля 49 депутатов Верховной рады из фракции ОПЗЖ и депутатской группы «За будущее» подали в КСУ обращение, с просьбой признать закон «О Высшем антикоррупционном суде» не соответствующим Конституции.
  • 4 августа 47 депутатов Верховной рады из фракции ОПЗЖ и депутатской группы «За будущее» подали в КСУ обращение, оспаривающее законность электронной декларации имущества чиновников и членов их семей.
  • Кто подавал обращения (представления) в КСУ:
    — ОПЗЖ — главная пророссийская партия во главе с Медведчуком, Бойко и Рабиновичем. Сразу оговорим, что речь об условной пророссийскости (работе на соответствующим образом настроенных избирателей). Настоящие пророссийские силы в ДНР и ЛНР;
    — «Оппозиционный блок» — вторая пророссийская партия во главе с Мураевым и Новинским;
    — «За будущее» — это собранная из внефракционных депутатов группа Коломойского.
  • 16 сентября КСУ признал не соответствующим Конституции право президента назначать и отправлять в отставку главу НАБУ.
  • 8 октября Большая палата КСУ в форме устного производства начала рассмотрение обращения депутатов по вопросу законности электронных деклараций.
  • 19 октября КСУ перевел слушания по делу в формат письменного производства, мотивировав это решение ухудшением эпидемиологической ситуации (нарастанием пандемии коронавируса). На заседание суда, где рассматривался данный вопрос, не были допущены представители Верховной рады и президента Украины. Мотив — пандемия коронавируса.
  • 20 октября КСУ:
    — отказал в удовлетворении заявленных постоянным представителем президента Украины и НАБУ отводов судьям Слиденко (далее Слиденко сделает громкое заявление) и Мойсику. Отводы были мотивированы тем, что в отношении данных судей КСУ составлены протоколы о возможном совершении административных правонарушений в виде несвоевременного сообщения о существенных изменениях в имущественном состоянии.
    — отказал в удовлетворении ходатайств постоянных представителей Верховной рады и президента об отложении рассмотрения дела.
  • 27 октября Конституционный суд принял решение — признал неконституционными:
    — статью 366-1 Уголовного кодекса, предусматривающую ответственность за недостоверное декларирование;
    — положения законов о проверке электронных деклараций чиновников.
  • Комментарии со стороны окружения президента Украины Владимира Зеленского:
    — Голосование было внесено в повестку дня КСУ накануне вечером. «Вчера вечером был изменен порядок дня суда на 27 октября с включением в него дела по конституционному представлению по антикоррупционной платформе», — заявила представитель Верховной рады Украины в Конституционном суде Ольга Совгиря.
    — Аномальная скорость. «Дело по этому конституционному представлению рассматривается судом с 08.10.2020 года, принятие судом решения по такому важному вопросу в столь сжатые сроки и без надлежащего выяснения позиций участников, учитывая, что некоторые другие конституционные представления в суде рассматриваются уже более 5 лет, может свидетельствовать об аномальном и нетипичном подходе к рассмотрению конкретного дела», — заявила Совгиря.
    — Такого не было даже при Януковиче. «На закрытом заседании во вторник КС проголосовал за отмену статьи 366-1 Уголовного кодекса (недостоверное декларирование, незаконное обогащение, электронное декларирование, полномочия НАПК). Проект был роздан утром и проголосован. Такого не было даже при Януковиче. Против выступили только четверо [из 18] судей: Лемак, Первомайский, Колесник и Головатый», — заявил член наблюдательного совета АО «Укрзализныця» Сергей Лещенко.
  • 28 октября Национальное агентство Украины по вопросам предотвращения коррупции (НАПК) во исполнение решения Конституционного суда закрывает реестр электронных деклараций.

Таким образом, произошло следующее:
1) Группа депутатов Медведчука и Коломенского атакует евроинтеграционные поправки, касающиеся декларации имущества чиновников и их семей. Конституционный суд принимает к рассмотрению обращение депутатов;
2) Президент и Верховная рада (где пропрезидентское большинство) выступают категорически против отмены евроинтеграционных поправок и просят КСУ отложить рассмотрение дела;
3) Конституционный суд отклоняет все доводы высшей исполнительной и большинства законодательной власти, не пускает представителей президента и Верховной рады на порог (коронавирус, как-никак). И в кратчайшие сроки принимает решение — отменяет евроинтеграционные поправки.

Причем это не первый подобный прецедент. Ранее КСУ уже де-факто запретил президенту назначать и отправлять в отставку главу НАБУ.

Это либо свидетельство беспрецедентной мощи КСУ, готового поставить себя выше президента, Верховной рады и подорвать евроинтеграционной курс Украины. Либо это проявление острейшей борьбы за власть на Украине, в которой КСУ является инструментом.

Госпереворот на Украине. Основные факты:

  • «Радио Свобода» сообщила, что председатель Конституционного суда Украины Александр Тупицкий не задекларировал (то есть нарушил отмененную КСУ поправку) земельный участок в Крыму, который он купил в 2018 году.
  • 29 октября Зеленский провел срочное заседание Совета национальной безопасности и обороны (СНБО), на котором фактически было объявлено об опасности госпереворота.
  • Зеленский на срочном заседании СНБО заявил следующее:
    — решение КСУ стало проявлением новых угроз и вызовов для национальной безопасности. «Зеленский созвал срочное закрытое заседание Совета национальной безопасности и обороны для определения мер неотложной надлежащей реакции государства на новые угрозы и вызовы национальной безопасности и обороне страны», — сообщила пресс-служба президента Украины.
    — источником этих угроз являются неназываемые субъекты (во множественном числе), которые подрывают общественный договор на Украине: «в последнее время появились признаки того, что отдельные субъекты пытаются пересмотреть ключевые части общественного договора в Украине <…> Необходима немедленная и жесткая оценка решений отдельных субъектов, действия которых становятся все более общественно опасными».
    — проблема не сводится к КСУ, источник угрозы шире: «Дело не только в этом решении, но и в целом в действиях определенных лиц, направленных на подрыв общественного договора в Украине и на создание реальной угрозы национальной безопасности и обороне нашего государства. Мы должны не допустить ни того, что эту проблему начнет решать улица по своему усмотрению, ни того, что это или какое-либо другое решение Конституционного Суда будет использовано врагами Украины для дискредитации нашей страны за рубежом».
    — в ближайшее время будут приняты законодательные меры: «Необходимые законопроекты, которые в дальнейшем будут предотвращать возникновение подобных кризисных ситуаций, будут наработаны и поданы главой государства в Верховную раду как неотложные».
    — силовики расследуют действия КСУ. «Президент обратился к правоохранительным органам с просьбой установить все подробности принятия указанного решения Конституционного суда», — сообщила пресс-служба президента Украины.
  • В тот же день Зеленский вынес в Верховную раду законопроект №4288 «О восстановлении общественного доверия к конституционному судопроизводству», предусматривающий прекращение полномочий всего состава Конституционного суда.
  • Порошенко заявил, что Коломойский хочет вернуть Украину в зону влияния России: «То, что произошло вчера, действительно заслуживает заседания СНБО. По форме все правильно. А по сути – это издевательство. Потому что соавторами представления в Конституционный суд были народные депутаты из группы «За будущее», неформальным лидером которой является близкий политический и деловой партнер Зеленского Коломойский. Так же у нас более чем достаточно оснований считать, что персональную ответственность за разрушение антикоррупционной инфраструктуры несет лично Владимир Зеленский. Коломойский давно говорит, что Украине следует вернуться в сферу российского влияния. Итак, понятно, почему именно их представители являются авторами представлений. И это уже геополитика».
  • депутат Верховной рады, член фракции «Голос» Ярослав Юрчишин заявил, что намерен отправить обращение к генпрокурору Украины в связи с госпереворотом, устроенным КСУ. «В действиях судей Конституционного суда Украины усматриваются признаки уголовного преступления, предусмотренного частью первой статьи 109 Уголовного кодекса Украины, а именно действия, совершенные с целью насильственного изменения или свержения конституционного строя или захвата государственной власти. Они заключаются в превышении КСУ своих конституционных полномочий путем взятия на себя функций парламента и органов исполнительной власти (захват государственной власти, ветвями которой являются исполнительная и законодательная)», — заявил Юрчишин.
  • Правительство обязало НАПК безотлагательно восстановить доступ гражданам к реестру деклараций чиновников и обеспечить механизм их спецпроверки (то есть не выполнять решение КСУ).
  • 30 октября у здания КСУ прошла акция протеста, с требованиями отправить судей в Ростов.
  • Представитель президента в КСУ Федор Вениславский заявил, что состав судей Конституционного суда может быть сменен за два месяца: «Я прогнозирую, что и Верховная рада, и президент Зеленский могут назначить судей КСУ в срок до двух месяцев».
  • Председатель Конституционного суда Украины Тупицкий прокомментировал возможности своего ухода в отставку: «Требования, чтобы я подал в отставку, я не слышал. А если таковое имеется, то оно должно быть мотивированное … Тогда мы это решим объективно на специальном заседании Конституционного суда Украины. Такой вопрос пока не возникал, если будет такой ультиматум, то я вас приглашу на обсуждение … А по требованию того или иного лица, принеся присягу народу Украины, я не собираюсь этого делать».
  • Государственного бюро расследований (ГБР) начало досудебное расследование «по фактам самовольного занятия земельного участка, совершенного группой лиц, а также государственной измены председателя Конституционного суда Украины».
  • 31 октября сопредседатель ОПЗЖ Юрий Бойко обвинил Зеленского в подготовке госпереворота: «На Украине идет попытка государственного переворота, который возглавляет сам гарант конституции — действующий президент. Увольнение судей без всяких на то оснований — это нарушение конституции».
  • 2 ноября КСУ изменил свое расписание и внепланово рассмотрел обращение депутатов относительно законодательства о земле. «В 11 часов сегодня было отменено общее собрание судей, и была с нарушением всех процедур изменена повестка дня работы Конституционного суда Украины … В 12 часов начнется пленарное заседание Палаты Конституционного суда Украины, где будет продолжение рассмотрения дела по конституционному представлению 46 народных депутатов <…> то, что касается толкования относительно земли», — заявил первый зампредседателя Верховной рады, член фракции «Слуга народа» Руслан Стефанчук.
  • Зеленский на встрече с фракцией «Слуга народа» заявил, что:
    — решение о разгоне КСУ еще не принято, но в случае чего, его надо поддержать: «Если я решу, что путь разрешения кризиса возможен только через предложенный закон [о разгоне КСУ], надо обязательно поддержать. Если мы найдем другой, менее конфликтный путь, будет другое решение».
    — решения КСУ ведут к кровавому хаосу: «Странное поведение судей Конституционного суда в считанные часы поставило страну на грань катастрофы. Или страна снова будет втянута в кровавый хаос, или государство вновь, как система прозрачных правил и договоренностей, прекратит свое существование <…> решение Конституционного суда, эти скандальные отмены фундаментальных законов – прямой и быстрый путь к кровопролитию».
  • Зеленский напомнил председателю КСУ, что у него есть семья, и призвал его уйти в отставку: «Иногда так бывает, что выход неожиданный, мы говорим о тех или иных вещах, а есть другой план. Но мы говорим об одном лице – о главе Конституционного суда господине Тупицком. Я не хочу его обидеть, но мне кажется, что, если у него есть и осталось хоть какое-то достоинство – у него есть семья, есть рядом люди, которые видят реакцию общества, которые видят реакцию политиков и президента. Мне кажется, чтобы выйти из этой ситуации, чтобы люди сейчас не ломали голову, как принимать тот или иной закон, он должен просто уйти в отставку».
  • Судья Конституционного суда Игорь Слиденко заявил, что роспуск КСУ может повлечь за собой распад Украины: «Я думаю, что дальше – распад Украины и война, потому что, кроме тех 226, никто это не признает. Если будут попытки силовым путем захватить Конституционный суд, имею в виду здание суда, то это будет означать войну. Есть политические силы, которые ни при каких обстоятельствах не согласятся на такое развитие событий, на узурпацию власти. Разве вы сами не видите, что происходит? Вы что, не видите, что президент сказал в этой аудиозаписи? Такое впечатление, что его кто-то толкает к этому».
  • Председатель Верховной рады Дмитрий Разумков, а также депутаты от фракций «ЕС» (Порошенко), «Голос» (Вакарчук) и «Слуга народа», внесли в парламент законопроект «О возобновлении действия отдельных положений закона «О предотвращении коррупции» и Уголовного кодекса Украины». Данный закон фактически восстанавливает отмененные КСУ положения об электронных декларациях.
  • Бывший соратник Порошенко и экс-глава МЧС Украины Давид Жвания обвинил Порошенко в подготовке госпереворота на Украине: «На Украине готовится государственный переворот. Готовится он давно, примерно с начала лета этого года. Но раньше это были во многом пустые разговоры. Теперь же, после [местных] выборов, все стало намного серьезнее. Я знаю, что заговорщики приняли решение действовать. У них есть четкий план. Во главе заговора стоит Петр Порошенко <…> Кроме того, в заговор пытаются вовлечь [мэра Киева] Виталия Кличко».
  • 3 ноября представитель президента в КСУ заявил, что председатель Конституционного суда и многие другие судьи откровенно симпатизируют России: «Российская Федерация с помощью своих агентов влияния в Украине, в том числе представленных в нашем парламенте, инициировала в КС признание неконституционными базовых, основополагающих законов, которые стали основой евроатлантической интеграции Украины, а именно – антикоррупционных законов. <…> В Конституционном суде есть группа судей, которые откровенно симпатизируют РФ. Возглавляет эту группу председатель Конституционного суда».
  • Порошенко обвинил Зеленского в намерении взять штурмом КСУ по заветам Путина: «Зеленский пытается хайпануть… И неконституционным способом, нарушая основной закон, где обязанности главы государства определены в ст. 106, пытается штурмом взять КСУ. По советам соратников Януковича — Портнова, Татаренко, Смирнова — сформировать лояльный к себе КСУ, который будет работать так же, как и во времена Януковича. <…> Госдума РФ внесла изменения в законодательство, которым предусмотрела права Путина единолично увольнять судей Конституционного суда. Очень понравилась эта идея Зеленскому, и он хотел продавить ее через Верховную раду <…>Зеленский пытался напугать Верховную раду и украинское общество. Это очень плохо, когда Зеленский хочет быть страшным и кого-то напугать. Я ему говорил еще год назад и могу повторить — вас никто не боится, вы наоборот становитесь очень смешным. Плохо, когда президент выглядит страшно, но еще хуже, когда над ним смеются».
  • Тимошенко обвинила Зеленского в терроре против КСУ: «Вместо того чтобы спасать своих граждан, президент сосредоточился на более «насущном» вопросе — он пытается подчинить себе последний, до сих пор независимый государственный институт. После того как Конституционный суд начал рассмотрение вопроса о продаже украинских земель, на него обрушилось все криминальное лобби, начался настоящий террор».

Все участники конфликта говорят о госперевороте (обвиняя в нем друг друга) и о вытекающем из него кровопролитии вплоть до развала страны.

Обратите внимание, с каким рвением судья Конституционного суда Слиденко угрожает Зеленскому, обещая президенту развал страны. Судья ведет себя так, как будто за ним стоит огромная сила и эта сила явно выходит за рамки КСУ.

Существенно, что сторона Зеленского обвиняет оппонентов именно в антизападном и пророссийском перевороте. Другая же сторона не идеализирует свой протест в про- или антизападном ключе.

Реакция Запада. Основные факты:

  • 28 октября представительство Евросоюза на Украине напрямую увязало предоставление помощи ЕС с сохранением «антикоррупционных» законодательных актов: «Европейский Союз рассматривает институты по борьбе с коррупцией, созданные после Революции достоинства по требованию украинского народа, как важнейший инструмент для превращения Украины и для более тесных политических и экономических связей с ЕС. Огромная помощь ЕС, в том числе финансовая, в разных сферах, соответственно непосредственно связана с антикоррупционными органами, которые работают независимо, эффективно и свободны от политического или иного давления».
  • 29 октября посольство Швейцарии на Украине призвало Киев сохранить электронные декларации имущества чиновников и их семей: «Система электронных деклараций об активах и доходах – это один из важнейших столпов антикоррупционной архитектуры в Украине после революции на Майдане. Для того чтобы быть успешной в повестке дня реформ, Украина должна сохранить эту систему, которая позволяет стране предотвращать и бороться с коррупцией».
  • посольство США на Украине поддержало Зеленского: «Соединенные Штаты Америки поддерживают народ Украины, украинское правительство и президента Зеленского в борьбе с усиленными нападками со стороны определенных заинтересованных сторон ради того, чтобы развернуть в обратную сторону ход реформ, проведенных за последние шесть лет. Украина воплотит стремления Революции достоинства, только когда общий интерес будет преобладать над интересами корыстных людей».
  • представительство ЕС призвало украинские власти пересмотреть решение КСУ: «Решение ставит под сомнение ряд международных обязательств, которые Украина взяла на себя относительно ее международных партнеров, в том числе ЕС <…> Масштабная и беспрецедентная помощь Европейского Союза, в том числе финансовая, по этой причине связана с антикоррупционной инфраструктурой, которая работает независимо, эффективно и свободно от политического или иного давления <…> Мы настоятельно призываем украинскую власть принять меры, чтобы как можно скорее восстановить условия для эффективного функционирования антикоррупционной системы Украины в соответствии с Конституцией Украины».
  • 31 октября президент Венецианской комиссии Джанни Букиккио и президент Группы государств Совета Европы против коррупции (GRECO) Марина Мрчела осудили нападки на КСУ:
    — закон выше общественного мнения: «Конституционный суд играет первостепенную роль стража Конституции, ее ценностей и арбитра при распределении ветвей власти. Доверие не означает отсутствие независимости, наоборот: Конституционный суд может пользоваться доверием других государственных институтов и общества, только если он действительно независим. Доверие надо заслужить. Но его можно заслужить только в рамках системы, которая уважает Конституцию и верховенство права». Напомним, что законопроект Зеленского об отставке судей КСУ называется «О восстановлении общественного доверия к конституционному судопроизводству».
    — не трогайте КСУ: «Мы настоятельно призываем все же подумать о вредных, серьезных и долгосрочных последствиях для вашей страны возможного поспешного решения относительно увольнения судей Конституционного суда. Мы призываем вас изучить возможные альтернативные пути обеспечения того, что борьба с коррупцией в соответствии с международными стандартами будет оставаться приоритетом вашей страны».
  • председатель фракции «Слуга народа» в Верховной раде Давид Арахамия заявил, что Европарламент поддержал смену состава КСУ: «Решение об обновлении КС уже поддержал Европарламент. А на встрече с послами G7 было согласовано, что новый состав будет формироваться максимально прозрачно, а также при участии общественности и международных партнеров».

Расстановка сил на настоящий момент следующая:
1) Зеленский, взявший на вооружение резкую риторику и не сделавший пока ни одного резкого хода. Зеленский делает ставку, прежде всего, на капитуляцию КСУ: призывает председателя КСУ уйти в отставку и т.д. При этом президент Украины не уверен и в своем контроле над фракцией «Слуга народа» в парламенте, и в достаточной поддержке Запада.
 
2) Атакующей стороной в явном виде выступает связка из парламентских пророссийских партий (ОПЗЖ и в существенно меньшей степени «Оппозиционный блок»), депутатов Коломойского (т.е. просто Коломойского) и КСУ.
 
Кроме того, существенную роль играет Анатолий Шарий и его сторонники, ведущие (де-факто на стороне КСУ) информационную атаку на Зеленского с позиций, близких избирателям востока и юга Украины.
 
3) Из числа прозападной оппозиции внятную поддержку Зеленскому оказал только «Голос». Порошенко обрушился на ненавидимого им Зеленского с другого фланга — бандеровско-прозападного. А Тимошенко атакует как центрист.
 
4) Запад, с одной стороны, фактически называет происходящее переворотом (позиция посольства США) и призывает немедленно восстановить действие всех отмененных КСУ норм. С другой стороны, Венецианская комиссия и Совет Европы выступили прямо на стороне КСУ. В сумме это толкает Зеленского в сторону мягкого варианта договоренностей, а не жесткого разгона КСУ.
 
5) Россия публично никак не участвует в процессе.
 
В совокупности Зеленского атакуют со всех возможных направлений:
 
Пророссийского — все ключевые политические силы, опирающиеся на избирателей востока и юга Украины, атакуют Зеленского. Более того, выступают застрельщиками политической войны. Это наиболее болезненное для Зеленского направление критики, так как основные его избиратели живут на юге и востоке страны.
 
Бандеровского — Порошенко, походя ругая пророссийские силы, обрушивается на Зеленского с новой силой.
 
Центристского — Тимошенко безоговорочно атакует Зеленского.
 
Крупный капитал — Коломойский, много сделавший для победы Зеленского на выборах президента, теперь многое делает для его свержения
 
Правового — решения КСУ не подлежат обжалованию и не могут быть отменены никем. Помимо всего прочего, это проблематизирует однозначную поддержку Зеленского на Западе.
 
Фактически против Зеленского сформирована неявная коалиция, где свой интерес имеют все вышеназванные силы. Это не значит, что все они между собой буквально договорились (хотя и это не исключено), но по факту они атакуют Зеленского вместе, каждый со своего фланга.
 
На этом мы ставим точку в выводах, которые можно сделать на основе представленной фактуры. И переходим к нашей гипотезе, которую беремся доказать отдельно, а сейчас только заявляем.
 
Украина и Донбасс — это ключевое пространство разрыва отношений между Россией и Западом, и, соответственно, там же лежит ключ к восстановлению разорванных отношений.
 
Сближение с Западом остается стрежнем российской внешней политики. Нет ни одного признака того, что он был заменен другим (обиды на Запад лишь подтверждают приверженность этому курсу). Коломойский еще в августе 2019 года публично предлагал Москве сделку, позволяющую снять основной — донбасский — пакет санкций Запада к России: https://youtu.be/ITUz0qEjZxE если коротко, предложение было таково: сдача Донбасса — Украина снимает свои санкции с России — Западу некуда деваться, он тоже снимает санкции. Позднее — в феврале 2020 года — о приближении подобной сделки предупредил Сурков: https://youtu.be/3Igdl8mOkZA
 
Российская элита очень многое сделала для продвижения по пути подобного решения вопроса. Зеленскому был сделан ряд уступок, например, освобождение моряков, серия обменов пленными и кабальный для «Газпрома» новый газовый контракт, плюс выплата по решению Стокгольмского арбитража.
 
Украина в ответ должна была дать воду в Крым, возобновить авиасообщение с Россией и сделать ряд других шагов. А точку должны были поставить 9 мая на параде в Москве.
 
Но в итоге Зеленский кинул Россию и вообще не выполнил свои обязательства, продолжая требовать всё новых и новых уступок со стороны Москвы. Коломойского же Зеленский кинул отдельно.
 
Таким образом, Зеленский оказался на пути большой сделки с Западом. И ясно давал понять, что при нем она невозможна. А дальше возникает вопрос, если ради этой сделки в свое время разрушили СССР, то что мешает ради нее снести Зеленского? Усилиями как бы экзотической коалиции. Подробности в следующих выпусках рассылки.

09.11.2020 Ньюс-социализм

Источник — http://4friends.su

Хочешь стать нашим корреспондентом?

Присоединяйся к нашей команде. Присылай свои новости сюда. Твою статью увидят все! Не стой в стороне, ощути себя частью общего! Помоги себе, стране, миру!

#НС ID6477 04 Ноя 2020 Ср 15:59


Оставьте комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Пролистать наверх